实施“万东说念主下乡、千村普及”工程

　　加强下层党建促进乡村振兴

　　陈 阳

　　习近平总文告强调：“全面实施乡村振兴计谋的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层瞎想，以更有劲的举措、汇注更坚强的力量来激动。”连年来，山东省济南市以学习诈骗“千万工程”教会为引颈，以促进农民农村共同肥饶为起点和落脚点，深刻实施捏党建促乡村振兴“万东说念主下乡、千村普及”工程（以下简称“千村普及”工程），整合多方面资源身分，遵守构建东说念主才链、产业链、资金链、变调链“四链交融”乡村共建步地，有用普及乡村产业发展、乡村迷惑、乡村治理全体水平。

　　隆起多方参与，设立“1+1+N”帮扶体系

　　济南市对持高下联动、条块整合，以年集体收入30万元以下的帮扶村为遵守点，将各方面力量有机镶嵌乡村振兴全经过各鸿沟，构建第一文告帮村、企业团体联村、多方力量助村的“1+1+N”帮扶体系。深化第一文告驻村。对持因村派东说念主，动员省、市、区各级单元庸俗参与。证据村情实质和干部性情，结合派出单元职能职责，精确遴派2383名驻村第一文告。存身驻村帮扶需要，细化第一文告任务清单，推动第一文告当好政策宣传员、村情信息员、产业带领员、资源鸠合员、就业服务员、班子组织员“六大员”，确保明细目位、精确履职。开展企业团体联村。对持因村制宜，庸俗动员企业团体参与乡村振兴。设立“村企结对收集平台”，接纳“一双一”“一双多”“自觉聘用、精确结对”等格式，引入1674家企业团体与帮扶村开展结对共建。组织企业团体与帮扶村矍铄共建公约，明确乎施一批合营花样、完善一套商酌机制等“六个一”指标，推动与帮扶村一齐共同作念好“土特产”著述，已毕互利共赢。激动专科力量助村。对持下层所需、各人受益为要，整合职能部门资源，分鸿沟遴派专科东说念主才联村帮村，累计有6000多名行业主干力量“化身”金融专员、法治专员、邮政专员、科技护士人、文化护士人下千里一线，酿成了一支服务助推乡村振兴的专科帮扶队列。

　　隆起同向发力，加速产业发展强村

　　济南市对持兴业、富民、强村一体激动，充分阐明帮扶力量作用，激活乡村资源身分，激动乡村产业全链条升级，打造一批“一村一品”专科村和产村交融特色村，带动集体和村民增收致富。详确同题共答，明确产业发展旅途。结合村落当然要求和产业基础，第一文告牵头，联村企业参与，深刻分析帮扶村的资源上风和发展瓶颈，聚焦高效农业、乡村旅游、三产交融等产业发展主张，协助帮扶村制定产业发展有野心。详确资金共投，发展特色产业花样。整合中央和省级财政衔尾激动乡村振兴补助资金、市级“一村一业”产业花样资金、第一文告发展集体经济支持资金等，两年来累计参加6.57亿元，支持帮扶村发展联村产业花样。阐明第一文告桥梁纽带作用，通过调和派出单元撑持、动员社会各界捐助等格式，助力帮扶村产业花样矫正普及。动员联村企业存身自己上风，通过村企股份合营、商酌合营、智商合营、本领合营、品牌合营“五条旅途”，向帮扶村运输资金本领、落地产业花样，累计发展草莓、玫瑰、黑猪等特色农业产业10余类。详确合营共赢，引发参与主体活力。健全“一村一业”激动体系，整合发布涉农惠企政策，通过花样撑持、平台融资、政府贴息、示范引颈等格式，助力联村企业宽心参加、坦然投资，酿成资源联享、产业联建、利益勾通长效机制，让企业团体有预期、有能源、有得益，推动村企合营已毕长期互利共赢。

　　隆起各人可感，激动多元共治分享

　　济南市聚焦各人响应的热门问题和“急难愁盼”，连续推动专科服务、专科资源进村入户，确保各人可感可及、获得实惠。办好村民“烦隐衷”。把各人“心上事”变成驻村干部“上隐衷”，第一文告依期开展入户造访，积极调和行业部门，协助帮扶村实施说念路出行、用水用电等民生花样，累计办成“微实事”3000多件。“邮政专员”协助成立村级递送物流站点，开展助学、助农、助困等公益服务，同步本质农家具上行递送业务，搭建农家具线下线上销售渠说念。破解矛盾“化解难”。“法治专员”送法上门，变“结尾处置”为“前端防控”，实时化解地皮征用、家庭邻里等方面隐患，为各人提供法律谈论、法律营救，已毕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“文化护士人”通过“送、教、比、传”等格式，组织文艺下乡和各人性文学行为，指引农民各人践行闲雅风俗，自觉按捺成规陋习。搭建致富“快车说念”。着眼欢乐各人坐蓐教悔本领需求，“科技护士人”以科技小院、下层使命站为载体，开展科技志愿服务，直经受益各人5万余东说念主，带动培育一批“土众人”“田秀才”。针对各人“贷款难、融资贵”的问题，组织“金融专员”进村入户开展政策宣讲，协助银行制定特色农家具专属金融服务有野心，本质乡村振兴鸿沟贷款业务，为农业商酌主体和农户提供全经过周全服务。

　　隆起包袱落实，激动帮扶任务落地顺利

　　济南市以落实乡村振兴包袱制为捏手，健全使命激动机制，拧紧包袱链条，确保各项任务落到实处、见到实效。对持高位推动。把“千村普及”工程动作市委文告捏下层党建使命冲突花样，每年召开市委农村使命会议暨“千村普及”工程激动会，纳入市、区县全体使命布局，与乡村振兴一体霸术、一体激动、一体落实。实行市、区县“一霸手”负总责，常态化开展一线调研。市委文告带头走遍通盘州里（街说念），区县党委文告和组织部部长走遍通盘行政村，实时发现和措置隆起问题。对持全体联动。市、区县逐级成立由组织、农业农村部门牵头，政法、金融、国资、诠释、卫生、文化和旅游、邮政不停、科协、工商联等部门单元共同参与的使命专班，设立健全依期例会、一线督导、议事调和、清单不停等机制，加强侦察谈论，促进都捏共管。对持夯实基础。深刻开展村党组织迷惑“分类激动、全体普及”步履，出台激励高大东说念主才投身乡村振兴21条方法，积极激动村党组织“跨村联建”，连续开展“在但愿的原野上”品牌培育，累计推动2770名优秀东说念主才回村创业任职。对持闭环不停。按照花样化、清单化、工程化激动的要求，研发设立粉饰区县、州里、帮扶村的信息收集直报监测体系，实行“双周调治、每月督导、季度不雅摩、半年评估、年度转头”轨制，实时表扬先进、本质教会，示范带动各级狠捏落实，酿成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

　　开端：《党建》杂志2025年第6期